日前，山东出台全国首个促进供应链金融发展的系统性财政政策——《关于强化财政金融政策融合促进供应链金融发展的通知》，通过规范盘活中小微企业持有的核心企业应付账款和商业票据，加速核心企业信用释放，更好缓解小微企业融资难题。

在具体政策支持中，提出鼓励运用票据发展供应链金融，推动应付账款票据化发展的相关政策，包括引导核心企业签发商业汇票、推广供应链票据平台及应用、发展供应链票据与标准化票据融资、推动票据融资便利化技术和制度发展的多项财政奖励支持。

相关政策

《关于强化财政金融政策融合促进供应链金融发展的通知》

推动应付账款票据化。引导核心企业开具商业汇票替代应付账款，票据签发企业须通过上海票据交易所商业汇票信息披露系统，及时、准确、完整地披露票据承兑信息和承兑信用信息。对商业汇票签发量同比增速前20名且现金支付比例不低于前三年平均水平的“白名单”内核心企业，按照签发增长量的0.1%给予省级财政奖励，单户企业年度最高200万元。对金融机构贴现的核心企业签发、承兑的商业汇票，人民银行优先给予再贴现支持。

推动供应链票据平台建设。加强政策业务宣传，鼓励核心企业围绕供应链建立信息平台或借助现有第三方信息平台，与上海票据交易所供应链票据平台对接。对业务量达到一定规模且直接接入上海票据交易所供应链票据平台的我省信息平台，省级最高一次性给予财政奖励500万元；对业务量达到一定规模且通过中国互联网金融协会间接接入上海票据交易所供应链票据平台的我省信息平台，省级最高一次性给予财政奖励300万元。

发展供应链票据。支持“白名单”内核心企业签发供应链票据，对供应链票据签发量排名前20的企业，省级按照签发增长量的0.2%给予财政奖励，单户企业年度最高300万元。各金融机构要创新产品和业务模式，为供应链票据提供贴现、质押等融资服务。人民银行济南分行每年设置不低于50亿元的再贴现专项额度，对金融机构贴现的供应链票据原则上给予全额再贴现，支持金融机构业务开展。

促进标准化票据业务开展。将标准化票据纳入全省直接债务融资引导奖励范围。加强标准化票据融资机制引导，具备条件的金融机构应按照标准化票据管理要求，做好票据基础资产归集、标准化票据创设、信息披露及风险管理工作，提高票据资产标准化程度，提升中小企业票据融资效率。将创设标准化票据业务纳入山东省直接债务融资引导奖励范围，对标准化票据省内原始持票人和存托机构按规定给予奖励。

推动创新供应链金融产品。各金融机构应利用互联网、大数据、区块链等技术，完善信息系统建设，建立供应链金融风险防控体系，优化考核机制，为创新专项信贷产品、票据融资便利化提供技术支持和制度保障。对积极开展供应链金融业务和开发供应链金融产品的金融机构给予通报表彰和适当奖励。

票据发展新趋势

这些供应链金融政策也体现出票据行业发展的一些新趋势，一是商票发展将在应收账款票据化大势中作用突出。目前各地方正积极引导应收账款、应付账款票据化，从核心企业端引导开具更具法律保障和融资保障的商票替代应付账款，在供应链场景中进行支付结算，引导核心企业通过商业汇票信息披露系统进行票据信息披露，推动商票信用体系的建设。

二是在数字化浪潮的进一步推动下，金融科技推动票据工具、融资业务模式创新，票据支付、融资便利化水平进一步提升。供应链票据平台的推出实现了票据可拆分，便利支付的同时，供应链票据+标准化票据的组合，提高了票据融资的便利性，有利于构建供应链金融新生态，降低链上融资成本，提升产业链各方价值。

此外，金融科技应用进一步推动票据标准化进程，在应用行业领域也呈现出多样化和广泛化的趋势下，票据市场的参与主体将更加多元，标准化票据市场未来二级市场的进一步发展，将提升票据资产投资的价值功能。

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1)痛点一：交易安全问题　　

在票据的交易过程中，由于每一张的票据金额都比较大，所以用户十分重视票据的安全性问题。

痛点解决方案：通过监管银行的引入，交易过程中资金冻结，交易后资金解冻，解决了电票交易过程中交易双方“先票后款或者先款后票”的安全难题。

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相对于传统的票据交易，异地票据交易，异地票据背书往往需要几天时间才能完成票据交易，那么在交易的过程中无形的增加了买卖双方交易成本。

痛点解决方案：双方对话窗口实时沟通，交易中订单状态实时更新，解决交易双方由于信息不对称而造成的交易成本高居不下的问题。

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本文标题【鼓励运用票据发展供应链金融】

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